Mercredi 3 juillet 2024, compte rendu de Maria Isabel Salvador, Représentante spéciale du Secrétaire Général en Haïti et Cheffe du Bureau Intégré des Nations Unies en Haïti (BINUH) au Conseil de Sécurité des Nations Unies sur la situation en Haïti.

Intervention de Maria Isabel Salvador :

« Monsieur le Président, Distingués Membres du Conseil, Monsieur le Premier Ministre Conille,

Excellences,

Mesdames et Messieurs,

Des changements majeurs ont eu lieu en Haïti depuis mon dernier exposé devant le Conseil, et je suis heureux d'annoncer qu'Haïti progresse vers la restauration des institutions démocratiques grâce à une sécurité renforcée et à des élections crédibles. L'installation du Conseil Présidentiel de Transition en avril https://www.haitilibre.com/article-42198-haiti-flash-prestation-de-serment-et-installation-des-membres-du-cpt.html et la désignation d'un Premier ministre et d'un nouveau gouvernement, investis le mois dernier, sont des indications claires de progrès. Les travaux se sont poursuivis à l'aéroport de Port-au-Prince, où les vols ont repris et la construction de la base qui abritera la Mission multinationale de Soutien à la Sécurité (MMSS) a été achevée. Un premier contingent de policiers kenyans est arrivé le 25 juin https://www.haitilibre.com/article-42632-haiti-flash-les-kenyans-sont-en-haiti-video.html . Ce premier déploiement constitue une étape importante dans la mise en œuvre de la résolution 2699 du Conseil de sécurité et redonne espoir au peuple haïtien.

Monsieur le Président,

Le 28 mai, Dr. Garry Conille, dont nous saluons la présence parmi nous aujourd'hui, a été choisi comme Premier Ministre par le Conseil Présidentiel de Transition. Le 12 juin, un nouveau Gouvernement de transition a été investi, composé de 14 ministres à la tête de 18 ministères https://www.haitilibre.com/article-42533-haiti-flash-liste-des-noms-du-nouveau-gouvernement-officiel.html . Avec l'installation de ce Gouvernement, l'exécutif bicéphale s'est engagé à conduire Haïti vers la restauration des institutions étatiques par la tenue d'élections crédibles, inclusives et participatives qui mènera, selon le calendrier proposé, à l'installation des autorités élués au plus tard en février 2026.

Je salue les efforts des autorités de transition pour accroître la participation des femmes et d'autres minorités à des postes clés au sein du gouvernement. En effet, 6 des 18 Ministères sont conduits par des femmes https://www.haitilibre.com/article-42631-haiti-actualite-zapping.html , représentant 33% de l'ensemble des ministères. 50 % des chefs des missions diplomatiques d'Haïti sont aujourd'hui des femmes (33) https://www.haitilibre.com/article-42631-haiti-actualite-zapping.html . L'inclusion et la diversité sont essentielles pour promouvoir une transition politique qui ouvre la voie à la restauration des institutions étatiques et répond efficacement aux besoins et attentes de tous les Haïtiennes et Haïtiens.

[…] C'est dans cet esprit que BINUH a renouvelé et réorienté son engagement stratégique de soutien au processus politique. Accroître systématiquement la participation des femmes et des jeunes à ce processus est un pilier fondamental de cette stratégie que nous développons conjointement avec le gouvernement. Dans cette vision, le BINUH a appuyé l'organisation du Forum de la société civile qui s'est tenu les 27 et 28 juin dernier, à Port-au-Prince. Ce forum, qui a été marqué par une participation importante des organisations des femmes et des jeunes des différents départements du pays avait comme objectif de promouvoir l'inclusion et la participation des femmes et des jeunes dans la transition en cours.https://www.haitilibre.com/article-42652-haiti-actualite-zapping.html

[…] Sur le plan de la sécurité, même si des progrès ont été réalisés, des niveaux de violence alarmants restent une source de grande préoccupation. La violence aveugle des gangs s'étend constamment au-delà de la capitale vers d'autres régions du pays. Les attaques récurrentes des gangs depuis le 29 février ont gravement entravé les efforts nationaux et internationaux visant à accélérer le processus de recrutement de nouveaux policiers et les taux d'attrition au sein de la police nationale restent élevés. La récente désignation d'un nouveau Directeur Général de la Police Nationale d’Haïti apporte un nouvel espoir dans la lutte continue contre la violence des gangs https://www.haitilibre.com/article-42606-haiti-pnh-le-pm-a-procede-a-l-installation-du-nouveau-directeur-general-videos.html

Les violations et atteintes aux droits humains persistent à des niveaux alarmants. Les incidents documentés comprennent des fusillades de masse et des assassinats ciblés, des viols collectifs, des enlèvements, des incendies et des pillages de maisons et d'entreprises, ainsi que la destruction intentionnelle d'installations gérées par des prestataires de services sociaux, notamment des hôpitaux et des écoles.

Je reste profondément troublé par la violence aveugle et les graves abus perpétrés par des bandes armées contre des enfants. Tout aussi inquiétante est la prévalence des menaces et des attaques contre les défenseurs des droits humains, les journalistes et les membres du pouvoir judiciaire, dont beaucoup ont été contraints de limiter ou d'arrêter leur travail, voire de fuir le pays.

Lors de mes échanges avec le Premier Ministre Conille, j'ai transmis l'engagement des Nations Unies à continuer de soutenir Haïti conformément aux priorités nationales. Tenant compte du nouveau contexte marqué par une coopération renforcée avec l'OEA et la CARICOM. Dans le cadre de son mandat et dans ce nouvel élan, le BINUH continuera à soutenir les autorités de transition dans des domaines clés tels que les élections, la réforme constitutionnelle, le développement de la police, le renforcement du dialogue politique et de la justice, ainsi que la réduction de la violence communautaire, pour n'en citer que quelques-uns. Le BINUH réoriente et redéfinit les priorités pour soutenir la nouvelle structure de gouvernance de cette transition dirigée et contrôlée par les Haïtiens. Les élections étant au cœur des objectifs fixés par les nouvelles autorités de transition, la possibilité de renforcer l’expertise électorale du BINUH pourrait être envisagée.

Alors que la MMSS continue de se déployer, la mise en place d'un mécanisme de coordination entre les autorités nationales, lea MMSS, l'ONU en Haïti et d'autres partenaires sera essentielle pour promouvoir les complémentarités, échanger des informations et concevoir des stratégies de communication efficaces.

Je voudrais exprimer ma reconnaissance pour les efforts des États Membres visant à assurer la mise en œuvre de la résolution 2699 du Conseil de sécurité et saluer la volonté du Kenya de diriger la mission multinationale de soutien à la sécurité. Je voudrais également appeler tous les États Membres à veiller à ce que la Mission Multinationale de Soutien à la Sécurité reçoive le soutien financier durable dont elle a besoin pour réussir.

S’agissant de la situation humanitaire, elle continue de s’aggraver. Il y a 578,000 personnes déplacées à l’intérieur du pays, soit une augmentation de 60 % depuis mars 2024 https://www.haitilibre.com/article-42531-haiti-social-578-074-personnes-deplacees-hausse-de-60-en-3-mois.html . Les taux de violences et d’abus sexuels restent préoccupants https://www.haitilibre.com/article-41069-haiti-insecurite-plus-de-300-viols-en-haiti-en-6-mois.html . Seuls 20% des établissements de santé fonctionnent normalement. Malgré les difficultés d'accès rencontrées au cours des derniers mois, comme vous le savez, l'ONU et ses partenaires ont continué à intervenir dans tout le pays. Il est décevant de constater que le Plan de réponse humanitaire 2024 n’est financé qu’à 24,3 pour cent.

Monsieur le Président,

La résolution 2699 du Conseil de sécurité a autorisé le renforcement de la composante police du BINUH, même si la situation financière de l'Organisation, due au gel des recrutements, nous a empêchés de progresser dans le renforcement de la police et du système pénitentiaire et que la situation sécuritaire qui s'est développée depuis le 29 février a encore exacerbé cette situation. Dans ce nouvel élan pour Haïti, à mesure que nous avançons, c'est aussi l'occasion de revigorer le BINUH et de repositionner son rôle dans le contexte actuel. À mesure que la Mission multinationale de soutien à la sécurité se déploie, il est fondamental de renforcer le domaine des droits de l'homme au BINUH afin d'être en mesure de fournir le soutien et le suivi nécessaires au respect de la politique de diligence raisonnable en matière de droits de l'homme. La résolution 2699 charge le MSS d'établir un mécanisme de surveillance des droits de l'homme. Le BINUH, dans le cadre de son mandat en matière de droits de l'homme, est prêt à apporter son soutien, si nécessaire, à la définition d'un cadre solide de respect des droits de l’homme […} »

HL/ S/ HaïtiLibre

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